CATALÀ El passat dijous 16 de febrer, al
Centre Cívic Pati Llimona es convocà la quarta xarrada del cicle organizat pel grup de treball de Reforma del Sistema Electoral 15M, que va tractar la Llei
electoral catalana.
Hi participaren
com a ponents Joan Botella, com a representant de Ciutadans pel Canvi; Octavi-August
Grau, membre del grup Acció per la Democràcia; i Daniel Seco, membre del grup
organitzador.
Daniel Seco va
iniciar el debat amb una descripció de la realitat legislativa actual a
Catalunya: l’absència d’una llei electoral pròpia malgrat és un imperatiu
implícit a l’Estatut. Seco, analitzà també diversos sistemes electorals del
nostre entorn (els models irlandès i alemany) que podrien servir com a model
per formar una futura llei electoral catalana, que combinés aquests models amb
un sistema de diputats amb diferent pes.
El professor
Joan Botella va fer al·lusió a l’Informe que elaboraren per la Generalitat el 2007 diversos acadèmics i experts amb l’objetiu de buscar el sistema més adequat
per aplicar a Catalunya. En aquest informe hi primaren els principis de participació,
representativitat i transparència, així com la de viabilitat política i tècnica
(utilitzant l’exemple del model irlandès, el qual conté diverses dificultats
tècniques respecte a la gestió de resultats).
Botella es
referí a diferents mètodes per promoure la participació i la transparència com,
por ejemplo, la obligatorietat de debats, la revisió de la normativa referent a
la contabilitat dels partits, o la creació d’una Sindicatura Electoral.
Octavi Grau referí
diversos exemples històrics de canvi de sistema electoral i de com aquests
poden afectar als resultats electoral de forma sorprenent, en funció de
l’adaptabilitat dels partits al nou sistema. Va cridar l’atenció sobre la
desafecció dels ciutadans respecte els polítics i va presentar una sèrie de mesures
que actualment s’apliquen a diversos països (principalment del món anglosaxó), que
fomenten el control ciutadà sobre la política, així com la necessitat dels
partits de rendir comptes.
També va descriure
el particular model escocès en el que hi ha papeletes dobles (una para escollir
al partit i l’altra per escollir a la persona) i de com això afecta
positivament a la relació entre representant i representat.
A les rèpliques, es
debatí sobre els possibles mecanismes mitjançant els quals superar las paradoxes
de funcionament del sistema irlandès, sobre la profunda desafecció política d’aquest
país i sobre la necessitat de que la ciutadanía participi en el procés de
definició del sistema electoral de
manera que aquesta tasca no quedi només en mans d’acadèmics o polítics.
Personas d’entre
el públic varen qüestionar les raons per les quals no s’ha legislat encara un
sistema electoral català i la resignació ciutadana al respecte, trobant una possible
causa en la externalització de la moral pròpia de los països de tradició catòlica.
CASTELLANO
El pasado jueves
16 de febrero, tuvo lugar en el Centro Cívico Pati Llimona la cuarta charla del ciclo organizado por el grupo de trabajo de Reforma del Sistema Electoral 15M,
que versó entorno a la "Ley electoral catalana”.
Participaron
como ponentes Joan Botella, como representante de Ciutadans pel Canvi; Octavi-August
Grau, miembro de Acció per la Democràcia; y Daniel Seco, miembro del grupo
organizador.
Daniel Seco
inició el debate mediante una descripción de la realidad legislativa actual en
Cataluña: la ausencia de ley electoral a pesar del imperativo implícito en el
Estatut. Seco, analizó también distintos sistemas electorales de
nuestro entorno (los modelos irlandés y alemán) que podrían servir como modelo
para formar una futura ley electoral catalana, que combinara dichos modelos con
un sistema de diputados con distintos pesos.
El Profesor
Joan Botella hizo alusión al Informe que elaboraron para la Generalitat en 2007
entre varios académicos y expertos con el objetivo de buscar el sistema más
adecuado para aplicar en Catalunya. En dicho informe primaron los principios de
participación, representatividad y transparencia, así como los de viabilidad política
y técnica (utilizando el ejemplo del modelo irlandés, el cual contiene diversas
dificultades técnicas en cuanto a la gestión de resultados).
En dicho
informe se planteaban métodos para promover la participación y la transparencia
como, por ejemplo, la obligatoriedad de debates, la revisión de la normativa referente
a la contabilidad de los partidos, o la creación de una Sindicatura Electoral.
Octavi Grau refirió
diversos ejemplos históricos de cambio de sistema electoral y de cómo estos
pueden afectar a los resultados y dar sorpresas, en función de la adaptabilidad
de los partidos al nuevo sistema. Llamó la atención sobre la desafección de los
ciudadanos respecto a los políticos y presentó una serie de medidas que actualmente
se aplican en distintos países (principalmente del mundo anglosajón), que
fomentan el control ciudadano sobre la política, así como la necesidad de los
partidos de rendir cuentas.
También
describió el particular modelo escocés en el que se dan papeletas dobles (una
para elegir partido y otra para elegir a la persona) y de como esto afecta
positivamente a la relación entre representante y representado.
En las réplicas, se
debatió sobre los posibles mecanismos mediante los que superar las paradojas de
funcionamiento del sistema irlandés, sobre la profunda desafección política en
este país y sobre la necesidad de que la ciudadanía se involucre en la
construcción de un nuevos sistema electoral y que dicha tarea no quede solo en
manos de académicos o políticos.
Personas de
entre el publico cuestionaron las razones por las que no se ha legislado aun un
sistema electoral catalán y la resignación ciudadana ante ello, encontrándose
una posible causa en la externalización de la moral propia de los países de tradición
católica.
