El 15M a l’Oracle, de Catalunya Radio

Ja podeu escoltar la intervenció de l’Elisenda Ariza i l’Oriol Sebastià al programa de Catalunya Radio L’Oracle (conduït per Xavier Graset) del passat dia 27 de setembre.

Trobareu el fragment d’àudio en aquest enllaç.

Grup Interelectoral

Què és el grup interelectoral?

En la línia aprovada per la coordinació estatal del Moviment 15M en el marc de la seva primera reunió (Madrid, 24/07/11), s’està creant un xarxa entre grups de treball que tractin la temàtica de la reforma del sistema electoral.

L’objectiu no és crear un organisme directiu de la xarxa sinó establir enllaços per compartir informació, consensuar mesures entre grups (com podrien ser: redactar comunicats de premsa, realitzar propostes conjuntes per a les assemblees locals, etc.) i, tanmateix, enriquir el debat entorn la reforma.

Com participar?

La participació és oberta a tots els grups que considerin que tracten la reforma electoral en un sentit ampli.

Podeu contactar mitjançant el grup de correu interelectoral@gmail.com, tot indicant a quin grup pertanyeu.

Grupo Interelectoral

¿Qué es el grupo Interelecotral?

En la línea aprobada por la coordinación estatal del Movimiento 15M en su primera reunión (Madrid, 24/07/11), se está tratando de crear una red entre grupos de trabajo que traten la temática de la reforma del sistema electoral.

El objetivo no es crear un órgano directivo de la red sino establecer enlaces para compartir información, consensuar medidas entre grupos (como podrían ser:  redactar un comunicado de prensa o realizar una propuesta conjunta para las asambleas locales, etc.) y, asimismo, avivar el debate entorno a la reforma.

¿Cómo contactar?

La participación está abierta a todos los grupos que consideren que tratan el tema de la reforma electoral en un sentido amplio.

Podéis contactar mediante el grupo de correo interelectoral@gmail.com especificando a qué grupo pertenecéis.

YoAvalo

En relación al post anterior, nos ha llegado la aplicación YoAvalo. Se trata de una herramienta creada por Pirates de Catalunya mediante la cual se puede dar soporte a los grupos políticos frente a los requisitos de la LOREG. No se trata de una recogida de firmas, sino de reunir el contacto de personas interesadas en avalar alguno estos partidos, para ser avisados en cuanto se haga una recogida de firmas presencial (imprescindible según la LOREG).

Yo Avalo

Web:  www.yoavalo.org/

Facebook: Yo Avalo

ACTA de la reunión de organización del 17/06/11

  

Asisten a la reunión: Sergi, Maurizio y Pol

1. Charla con Manuel Castells (fecha y ubicación)

Estamos a la espera de una respuesta de Castells respecto a qué fechas, de las que le propusimos, le van bien para participar en el acto. De momento está de viaje y nos contestará a la vuelta.

Respecto a dónde ubicar el acto, desde la universidad nos piden que lo vinculemos a la actividad de algún docente si queremos usar uno de sus espacios. Para ello es necesario presentar un borrador de la actividad que Pol redactará.

El acto incluirá básicamente, la intervención de Castells (aún por pactar sobre qué) y la presentación del ciclo de charlas y del grupo RSE15M.

2. 20N Libre participación y YoAvalo

Se ha decidido que se difundirán los enlaces e informaciones relacionadas con estos grupos sin vincularnos directamente a ello).

3. Reparto de las fichas

Se plantea la posibilidad de que la Acció per la Democràcia redacte la ficha referente a la ley electoral catalana, ya que ellos son un grupo que ya lleva tiempo trabajando específicamente en ello. Maurizio hablará con el contacto para proponerles la idea.

4. Viaje de Interelectoral a Gandía

De momento han confirmado que irán Sergi, Maurizio, Eli y Dani. Se considera especialmente útil que se sume alguien del grupo legislativo. Hay dos coches disponibles.

Dani propone la siguiente orden del día:

Viernes 21 de octubre:

- A las 21 horas, bienvenida

Cuestiones logísticas de dónde duerme cada uno y a qué hora quedamos

- A las 23 horas, algún evento de tipo social para irnos conociendo
 

Sábado 22 de octubre:

- A las 10 horas: Primera Reunión de Interelectoral. Sesión de mañana.

De 10 a 12: Asamblea de metodología y organización, con el siguiente orden del dia:

    1. Leer orden del día, programa y debatir alteraciones. (10-15 minutos aprox.).
    2. Propuestas de metodología de debate (moderación, actas, turnos, representación de los no presentes,...) (5-10 m. a.).
    3. Presentación de grupos presentes (según cuantos sean, una presentación a cargo de cada uno, o simplemente enumerar y tal vez leer un par de líneas sobre ellos, o algo así) (10-15 m. a.).
    4. Leer propuesta de metodología para la red, basada en puntos de acuerdo entre Granada y Barcelona. Debate sobre alteraciones a la metodología. (según como vaya, entre 10 y 30 minutos). Si se pasa de 30 minutos, cortar el tema momentáneamente para formar grupo especifico de debate sobre la metodología.
    5. Reparto de tareas de la red y división en grupos para el debate. (20-30 m. a.).

De 12 a 12:30 "coffee break".

De 12:30 a 14: Reunión 1: comunicación y gestión, para buscar líneas directrices de cada punto para desarrollarlo en un grupo especifico:

    1. Comunicación interna de la red. (30-40 m. a.)
    2. Difusión, relación con la prensa y asambleas. (30-40 m. a.)
    3. Preparar resumen de conclusiones para asamblea de por la tarde (5-10 m. a.)

De 12:30 a 14: Reunión 2: contenidos y acción, para buscar líneas directrices de cada punto para desarrollarlo en un grupo especifico:

    1. Contenidos de información objetiva: Evolución de las fichas, corrección de su contenido, usos posibles. Formación de grupos por ficha o por grupos de fichas para su puesta en común en la sesión de tarde. (25-30 m. a.)
    2. Contenidos de opinión: Definición de posturas comunes. Postura ante las elecciones.(20-25 m. a.)
    3. Acción: Definición de acciones conjuntas. Promoción de acciones individuales. (15-20 m. a.)
    4. Preparar resumen de conclusiones para asamblea de por la tarde (10-15 m. a.)
 De 12:30 a 14: Reunión 3: metodología y organización, para buscar líneas directrices de cada punto para desarrollarlo en un grupo especifico:
     1. Relación con coordinación estatal y con "poderes" (15-20 m. a.)
    2. Mapa de recursos y responsabilidades de cada grupo. (15- 20 m. a.)
    3. Relaciones entre grupos de trabajo que conforman la red (mutua integración). (15-20 m.a.)
    4.Próxima reunión. Fecha y lugar. (10-15 m. a.)
    5. Preparar resumen de conclusiones para asamblea de por la tarde (10-15 m. a.)

- A las 14 horas: un par de horas para comer.
 - A las 16 horas: Primera Reunión de Interelectoral. Sesión de tarde.

De 16 a 16:45: Asamblea informativa: exposición de conclusiones de cada reunión
Presentación de las líneas directrices de cada grupo (10-15 m. a. / reunión). Formación de grupos de trabajo.

De 16:45 a 17: "coffee break".

De 17 a 21:30: reuniones de grupos temáticos (incluyendo elaborar un resumen para asamblea)
Separarse en grupos (los que prevean tener poco trabajo tal vez turnarse entre grupos de temáticas relacionadas unos de 17 a 18:30 otros de 18:30 a 20...)

- A las 21:30 horas: algo de tipo social turístico juerguistico.

Domingo 23 de octubre:

- A las 10:30 horas: Primera Reunión de Interelectoral: Asamblea general. Con el siguiente orden del día:

    1. Conclusiones de cada grupo de trabajo (40-60 m. a.).
    2. Objeciones a las conclusiones con debate abierto (80-90 m. a.).
    3. Calculo de costes de la reunión que deben sufragarse si procede (0-5 m. a.).
    4. Ruegos y preguntas generales (0-30 m. a.)

5. Comunicación: grupo de yahoo

Se necesita un segundo administrador para el grupo de yahoo, ya que Sergi estará fuera dos semanas.

6. Flyers

De cara a la próxima reunión, se piden propuestas de eslogan, texto y diseño  para el flyer, que se vayan dando a conocer mediante el mail, para escoger una d ellas el jueves 22.

Maurizio pedirá a la asamblea de Plaza Cataluña si hay alguna posibilidad de conseguir financiación. En todo caso, se imprimirán en una copistería que hace precio especial al 15M, ONGs, etc

7. Movecommons

Se ha decidido que crearemos un perfil en dicha plataforma, ya que no implica mantenimiento y es una herramienta más.

8. Otros

Respecto al uso catalán en los textos y materiales del grupo de trabajo, ya se ha traducido por entero el blog. Por otra parte, se invita a todos aquellos que consideren como falta grave la puntual ausencia del catalán a participar activamente en la traducción y producción de textos en esta lengua.

20N Libre Participación

Castellano

[Manifiesto del grupo “20N Libre Participación” en el que se pide la derogación de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General (LOREG). Podéis incluir vuestra firma al manifiesto en este enlace]

Català

[Manifest del grup “20N Libre Participación” en el que es demana la derogació de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General (LOREG). Podeu incloure la vostra firma al manifiest en aquest enllaç]

"Las elecciones generales del 20-N van a desarrollarse bajo una Ley Electoral que ya era escandalosamente antidemocrática. Pero hay un nuevo y gravísimo recorte democrático fabricado por el PSOE y el PP, con el apoyo de CiU y el PNV, que ha pasado inadvertido durante estos meses. Se trata de una reforma de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General ( LOREG), aprobada mediante Ley Orgánica 2/2011 de 28 de enero por la que, entre otros cambios menores, se introduce la obligación para todos los partidos y coaliciones que no tengan representación parlamentaria de recoger el 0,1% de las firmas de las personas con derecho a voto en cada una de las circunscripciones por las que se quieran presentar. Todo el procedimiento se agrava porque, según la doctrina de la Junta Electoral Central (JEC), no se puede proceder a la recogida de firmas antes de que se inicie el proceso electoral y estas deben estar convenientemente acreditadas ante un notario o fedatario público. Es decir, una candidatura que se quisiera presentar en las 51 circunscripciones del Estado español debería recoger más de 35.000 firmas,  ponderadas por provincia y acreditadas con la copia del DNI, y presentarlas en el periodo comprendido entre el 27 de septiembre, fecha oficial de convocatoria de las elecciones, y el 17 de octubre, plazo límite para la presentación de candidaturas ante la JEC.

Para organizaciones con medios materiales modestos la barrera se antoja infranqueable. En realidad, esta medida busca excluir de la participación electoral a un sector significativo de la ciudadanía que no se identifica con los actuales partidos parlamentarios, bloqueando así la aparición de nuevas alternativas y nuevas formas de hacer política frente a los aparatos profesionales que controlan el Parlamento.

Cuando el movimiento del 15-M pide una reforma en un sentido más proporcional de la Ley Electoral, los partidos mayoritarios, añaden en la práctica, nuevos e intolerables atentados contra el derecho de participación política. Para impedirlo exigimos al Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero que derogue de inmediato esta disposición de la LOREG, y al candidato del PSOE, Alfredo Pérez Rubalcaba que apoye esta derogación. De lo contrario, la supuesta “democracia” en la que vivimos sufrirá un nuevo y grave recorte, que se añade a los demás recortes sociales y democráticos que se están imponiendo desde hace largo tiempo."

Partitocracia

Índex de continguts

A continuació mostrem la relació de documents que podeu trobar en aquest bloc.

DOCUMENTS PRINCIPALS

- Declaració

Declaració inicial del grup RSE15M en la que definim els nostres objectius bàsics.

- Estratègia

Descripció del funcionament d’aquest grup de treball

- Línies d’acció

Diferents formes mitjançant les quals podeu col·laborar amb el grup.

- Classificació de propostes

Una primera classificació, encara incompleta i en procés constant de formació, de totes aquelles propostes que que hem anat recollint respecte a possibles canvis en el sistema electoral.

ALTRES DOCUMENTS

- Comunicat 20N

Comunicat de valoració de les últimes eleccions generals del 20 de novembre de 2011

-Recurs sobre la reforma constitucional (de moment, només en castellà)

Projecte per presentar un recurs al Tribunal Constitucional per demanar un referèndum que validi la reforma de la constitució

- Glosari (de moment, només en castellà)

Recull de definicions de termes tècnics relacionats amb la llei electoral.

- Estudi per a un consens sobre la reforma electoral (de moment només, en castellà)

Qüestionari dirigit a altres grups de treball que tinguin entre els seus objectius la reforma del sistema electoral, per esbrinar quines possibilitats hi ha per consensuar mesures de coordinació.

FITXES

En aquestes fitxes el nostre equip d’experts analitza les deficiències del sistema electoral actual, aportant i valorant possibles solucions, així com presentant exemples d’alternatives ja aplicades en altres països.

 -Fitxa 1: finançament de partits

 

ACTES

Per tal de garantir la transparència respecte les activitats del grup i per fer-ne coneixença, es publiquen totes les actes de les reunions setmanals.

Qui som

Què és i cóm funciona el grup RSE15M

Aquest grup de treball, nascut en el marc de Comissió de Continguts de l’Assamblea de Plaça Catalunya (Barcelona), dedica els seus esforços a impulsar alternatives al sistema electoral actual, posant especial atenció en solucionar la seva falta de representativitat, de mecanismes de control de la classe política, de transparència i de separació real de poders.

El funcionament del grup es basa en la recepció de tot tipus de propostes relacionades amb aquests problemes, sense fer distinció ideològica ni de cap altra classe. D’aquesta manera, tothom pot participar-hi lliurement i convidem a que així sigui.

Una cop recollides aquestes propostes el grup les sintetitza i classifica per poder estudiar la seva viabilitat pràctica. En el moment en que quedin establertes totes las alternatives possibles i reals, es passarà a difondre-les i presentar-les a tota la societat per buscar el major consens possible en l’elecció de les propostes que calgui aplicar.

L’últim objectiu és doncs l’aplicació de les alternatives consensuades i aprovades pel  conjunto de la societat, estudiant els diversos camins possibles per fer-ho.

Per saber més, llegiu la nostra “Declaració”.

Per profunditzar en la nostra metodologia, vegeu l’ “Estratègia”.

Per col·laborar en aspectes concrets, vegeu el document d’“Acció”.

Pel conèixer el seguiment de les propostes recollides, vegeu el document de “Classificació de Propostes”.

Els contactes de caràcter general del grup RSE15M són:
Correu del grup de treball: reforma.sistema.electoral.15m@gmail.com
Facebook: “Reforma del Sistema Electoral 15-M (Barcelona)”

Bloc: http://reformasistemaelectoral15m.blogspot.com/

22/06/2011

Fitxa 1: Finançament partits

El finançament dels partits polítics

Funcionament del sistema actual

El finançament dels partits està regulat per la Llei Orgànica 8/2007. Aquesta llei contempla dues vies de finançament: -       Públic a)            Subvencions per a despeses electorals (LO 5/1985) b)            Subvencions estatals: Només als partits amb representació al Congrés i a càrrec dels PGE. S’assignen en funció del nº de vots i escons obtinguts en les últimes eleccions. Es divideix la consignació pressupostària en 3 parts iguals: 1 es reparteix proporcionalment al nº d’escons i les altres 2 proporcionalment al nº de vots. c)             Subvencions anuals CCAA, a càrrec dels pressupostos autonòmics. d)            Subvencions extraordinàries e)             Aportacions de Grups parlamentaris, etc. En cas d’iniciar-se el procediment per il·legalitzar un partit, es pot retirar el finançament públic. -       Privat a)            Quotes afiliats b)            Productes obtinguts de la gestió del propi patrimoni c)             Donacions: nominatives, no condicionades,  persones físiques o jurídiques. Mai empreses que treballin per a l’Adm. Pública directa o indirectament o que tinguin capital majoritàriament públic. Límit de 100.000€/any per cada persona física o jurídica (exceptuant béns immobles). d)            Fons procedents de crèdits o préstecs e)             Herències Els partits no poden realitzar activitats de caràcter mercantil (la gestió del propi patrimoni no es considera activitat mercantil). RÈGIM TRIBUTARI: Exempció de l’Impost de Societats per a: -       Quotes i aportacions afiliats -       Subvencions públiques -       Donacions privades o increments de patrimoni -       Rendiments de la gestió del propi patrimoni -       Rendiments dels béns i drets que integren el patrimoni del partit OBLIGACIONS COMPTABLES:Inventari anual dels béns, compte d’ingressos, compte de despeses, operacions de capital (crèdits, préstecs, deudors). Obligació de presentar al Tribunal de Comptes una memòria global justificant donacions i subvencions. SANCIONS: El Tribunal de Comptes pot sancionar als partits polítics quan aquests: a)    Obtinguin donacions fora dels supòsits d’aquesta llei. En aquest cas se’ls imposa una multa del doble de la quantitat percebuda. b)    No presentin els comptes requerits pel Tribunal de Comptes. En aquest cas se’ls retirarien les subvencions. Un cop iniciat el procediment sancionador, els partits tenen un marge de 15 dies per presentar proves, al·legacions, etc. ‘DEURE DE COL·LABORACIÓ (art. 19): “Los partidos políticos estarán obligados a la remisión de cuantos documentos, antecedentes, datos y justificaciones les sean requeridos por el Tribunal de Cuentas para el cumplimiento de su función fiscalizadora”. En els PGE de 2011 el total de despesa destinada al finançament dels partits polítics (sense comptar despeses electorals) va ser de 126,85 milions d’€.

Problemes de l’actual sistema

·      L’origen del finançament és fosc. ·      El finançament és insuficient per a les campanyes i les aspiracions. ·      Hi ha grups de pressió (finançadors) que afecten a les lleis. ·      El poder dels lobbys hipotequen la política. ·      Hi ha desviació de diners a fins dubtosos. ·      Les fundacions vinculades a partits polítics són molt opaques. ·      Hi ha un desequilibri entre el finançament de partits grans i petits. ·      Es barra l’entrada als partits petits.

Conseqüències que dónen aquests problemes

·      Apareix corrupció als partits polítics. ·      Els interessos dels votants queden desprotegits perquè els partits poden adreçar-se a determinats interessos privats.

Solucions quant a les fonts de finançament

·      Donar més importància al finançament públic, sense prohibir el finançament privat per ajudar als partits polítics. -       Quant més importància té el finançament públic, més fàcil és tenir un control sobre aquest i més just pot ser el repartiment. -       El finançament privat afavoreix la creació de nous partits polítics perquè en no ser votats a les anteriors anteriors, no poden beneficiar-se del finançament públic. ·      Limitar el finançament privat, tot prohibint les donacions de persones jurídiques i establint una quantitat màxima per la resta de donacions. -       Les persones jurídiques tenen uns objectius molt diferents dels què han de tenir els partits polítics que han de governar les administracions públiques i, per tant, no s’entén la finalitat per la qual una persona jurídica pugui finançar un determinat partit. -       La quantitat màxima per la resta de donacions evita que els partits que afavoreixin als més rics tinguin més avantatges electorals. ·      Finançar els partits, de manera que un percentatge sigui en funció dels vots que han tret els partits amb escons, i la resta del percentatge sigui en funció dels vots que han tret tots els partits. -       S’incentiva que sorgeixin partits polítics i, així, augmenta la sana competitivitat entre partits i millora la representativitat. ·      Finançar només aquells partits polítics que en les darreres eleccions treguin el mínim d’un percentatge determinat de vots. -       S’evita que es creïn partits polítics amb la única finalitat de rebre finançament.

Solucions de control

·      Intervinenir per part de l’administració tots els números de compte de tots els partits polítics i obligar a aquests que totes les entrades i sortides de diners es facin a través d’aquests números de compte intervinguts.

Solucions de transparència

·      Obligar als partits polítics a publiar a les seves pàgines web un extracte no detallat dels seus números de compte. ·      Obligar als partits polítics a presentar els comptes, bo i utilitzant tots el mateix sistema per així poder comparar.

Solucions de sancions

·      Aplicar les sancions a tot l’òrgan que pren un acord amb il·legalitats i no només al tresorer. ·      Donar certa responsabilitat als òrgans dirigents d’un partit polític per no controlar les possibles il·legalitats produïdes per mal finançament. ·      Per incompliment de la llei, aplicar sancions amb pèrdua de drets polítics, no només pecunàries. ·      Establir un procediment sumari, tot mantenint les garanties dels implicats a fi que amb tres mesos ja estigui acabat el procediment sancionador.

Contra la reforma constitucional